Поиск по сайту
Прогноз погоды
GISMETEO: Погода по г. Санкт-Петербург

Ветераны военной службы — права и льготы

С.В. Масюк. Ветераны военной службы — права и льготы, Право в Вооруженных Силах, 1998 г., № 7

Ветераны военной службы — права и льготы
капитан юстиции Масюк С.В., офицер юридической службы Вооружённых Сил Российской Федерации

Организационные, экономические и правовые основы социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г.
· 5-ФЗ, принятым Государственной Думой 16 декабря 1994 года.
С учетом заслуг при защите Отечества, безупречной военной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны труда (ст.1 ФЗ «О ветеранах»).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, военнослужащие пограничных войск, внутренних войск и железнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданской обороны, военнослужащие министерств и ведомств, созданных в соответствии с законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, в которых предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие право на пенсию за выслугу лет, в том числе уволенные в запас (отставку), а также ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.
Для указанной категории лиц устанавливается звание «Ветеран военной службы». Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации ( Указ Президента РФ от 19 мая 1995 г.
· 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы»).
Присвоение звания «Ветеран военной службы» производится строго определенным кругом лиц, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 мая 1996 г. «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Федерального закона «О ветеранах», а именно:
а) военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации:
приказами Министра обороны Российской Федерации по личному составу, проекты которых представляются через Главное управление кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации:
главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими (начальниками) родами войск, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации — в отношении подчиненных военнослужащих;офицерами резерва — руководителями предприятий, учреждений и организаций — в отношении подчиненных офицеров резерва;
начальником Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации, начальником Федерального дорожно-строительного управления при Министерстве обороны Российской Федерации, командирами войсковых частей 04201, 54395 и 95505 — в отношении подчиненных военнослужащих;
Главным военным прокурором, начальником Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации — в отношении подчиненных военнослужащих.
На офицеров, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти и другим государственным органам, проекты приказов разрабатываются Главным управлением кадров и военного образования Министерства обороны Российской Федерации;
б) гражданам, пребывающим в запасе или находящимся в отставке, и инвалидам — приказами командующих войсками военных округов по личному составу, проекты которых представляются через управления кадров военных округов военными комиссариатами субъектов Российской Федерации.
Военнослужащие, граждане, пребывающие в запасе или находящиеся в отставке, а также инвалиды, подают соответственно рапорт по команде или заявление на имя военного комиссара по месту учета.
К рапорту (заявлению) с резолюцией соответствующего командира (начальника) прилагается справка произвольной формы, подтверждающая основания для присвоения звания «Ветеран военной службы», выдаваемая кадровым органом либо военным комиссариатом.
Решение о присвоении звания «Ветеран военной службы» принимается Министром обороны Российской Федерации или его первыми заместителями, командующими войсками военных округов в месячный срок со дня поступления документов в соответствующий кадровый орган.
В случае отказа в присвоении звания «Ветеран военной службы» должностные лица, принявшие такое решение, не позднее 5 дней после его вынесения сообщают ходатайствующим причины и основания отказа, порядок обжалования и возвращают документы.
Решение спорных вопросов, касающихся присвоения звания «Ветеран военной службы», возлагается на Комиссию Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющую свою деятельность в соответствии со статьей 36 Положения о порядке назначения и выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим военную службу, и их семьям, введенного в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1994 года

Выписки из приказов о присвоении звания «Ветеран военной службы» рассылаются в кадровые органы и военные комиссариаты по месту подачи рапортов или заявлений.
Этими кадровыми органами и военными комиссариатами производится заполнение бланков удостоверений установленного образца, регистрация их выдачи и учет в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г.Удостоверение ветерана вручается лицам, которым присвоено звание «Ветеран военной службы», командирами воинских частей, военными комиссарами по месту учета или старшими начальниками.
Социальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, которые обеспечивают экономическое и моральное благополучие ветеранов, а также на предоставление им дополнительных прав и льгот:
по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;
по коммунально-бытовым услугам и торговому обслуживанию;
по медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;
по трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;
по пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
по получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи (ст.13 Федерального Закона «О ветеранах»).
Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов устанавливаются законодательством Российской Федерации. Указанные ветераны по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, приобретают право на льготы, установленные для ветеранов труда (ст.23 Федерального Закона «О ветеранах»). А именно, за ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, на пользование объектами социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительных учреждений.
Ветеранам военной службы при выходе на пенсию в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:
пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства;
предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году;
бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства, а в сельской местности — также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного сообщения;
50-процентная сезонная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах — 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются ветеранам труда, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

энергия — в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна), а ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда(ст.22 Федерального Закона Российской Федерации «О ветеранах»).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации вправе устанавливать ветеранам военной службы дополнительные льготы.
Льготы ветеранам военной службы в области здравоохранения и оказания медицинской помощи предусмотрены большим количеством нормативно-правовых актов: Законом РФ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом Российской Федерации «О ветеранах», Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постановлением Правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» от 26 сентября 1994 г.
· 1093, директивой министра обороны РФ «О порядке реализации права на медицинское обеспечение по линии Министерства обороны РФ лицам, получившим его в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих» от 12 мая 1993 г.
· Д-48.
Бесплатная медицинская помощь в военно-медицинских учреждениях оказывается военнослужащим; гражданам, призванным на военные сборы; офицерам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет в льготном исчислении 20 лет и более; членам семей офицеров, проходящих военную службу и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, и лицам, находящимся на их иждивении.
Лица, относящиеся к этим категориям, прикрепляются к военно-медицинским учреждениям по территориальному принципу независимо от подчиненности этих учреждений. При отсутствии по месту военной службы или по месту их жительства военно-медицинских учреждений или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования предоставляется бесплатная и беспрепятственная медицинская помощь в учреждениях здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также бесплатный отпуск лекарств в военно-медицинских учреждениях ( Приказ МО РФ, Министра Здравоохранения и Медицинской промышленности РФ
·204/167 от 14июня 1995 г. «Об оказании медицинской помощи военнослужащим ВС РФ в учреждениях здравоохранения»).

Скорая медицинская помощь оказывается военнослужащим беспрепятственно всеми учреждениями здравоохранения при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства: несчастные случаи, травмы, отравления и другие состояния и заболевания (п. 5 инструкции, утвержденной приказом Министра Обороны РФ и Министра Здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 14 июня 1995 г.
· 204/167 «Об оказании медицинской помощи военнослужащим ВС РФ в учреждениях здравоохранения».
Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения (бесплатно или с 50-процентной скидкой) осуществляется аптечными организациями независимо от форм собственности по рецептам врачей, выписанным в установленном порядке.
Инвалиды войны и другие группы населения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» прикрепляются (с их согласия) к аптечной организации по месту жительства для постоянного обеспечения необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Аптечная организация независимо от формы собственности должна принимать меры по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
При временном отсутствии выписанного лекарственного средства и невозможности замены его аналогичным администрация аптечной организации обязана, оставив у себя рецепт, поставить больного на учет, принять меры к скорейшему получению лекарственного средства и известить больного о его поступлении.
В случае длительной задержки в обеспечении больного необходимым лекарственным средством администрация аптечной организации обязана по согласованию с врачом, выписавшим рецепт, решить вопрос о замене этого средства другим.
Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения может осуществляться врачом на приеме в поликлинике (больные диабетом, хронические больные) или при посещении одинокого больного на дому (Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г.
· 710 «О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г.
· 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» льготами по получению лекарственных средств пользуются некоторые группы инвалидов:
бесплатное получение лекарств по рецепту врачей — инвалиды I-ой группы, неработающие инвалиды II-ой группы;
обеспечение лекарствами по рецептам врачей с 50% скидкой — работающие инвалиды II-ой группы, инвалиды III-ей группы, признанные в установленном порядке безработными.

При амбулаторном лечении право бесплатного получения лекарств по рецептам врачей предоставлено военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы, из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
(продолжение в следующем номере)




 

 

 

Рассказать о нас

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники

Оставить Ответ

Вы должны войти чтобы комментировать.


Календарь
Апрель 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930